Όλα τα σχετοκά με την έκπτωση Ψωμιάδη (άρθρο στο TAXALIA)

8 Απρ 2011

Όλη η αλήθεια για την έκπτωση / αργία Ψωμιάδη και την αναπλήρωσή του

Διαβάζουμε στο διαδίκτυο του κόσμου τις ανοησίες, χωρίς τεκμηρίωση.
Σήμερα λοιπόν σας παρουσιάζουμε τι ακριβώς ισχύει με παράθεση των σχετικών νομοθετημάτων.

Το Εφετείο Θεσσαλονίκης καταδίκασε τον Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας, Παναγιώτη Ψωμιάδη, σε ένα χρόνο φυλάκιση με τριετή αναστολή "για παράβαση καθήκοντος", όταν ασκούσε καθήκοντα Νομάρχη.
Σύμφωνα με το άρθρο 72, παρ. 9 του κώδικα νομαρχιακής αυτοδιοίκησης (Πδ 30/1996) ο Νομάρχης εκπίπτει αυτοδικαίως από το αξίωμά του, αν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση ως αυτουργός ή συμμέτοχος για παράβαση καθήκοντος, “εφόσον το τελευταίο στρέφεται κατά της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ή νομικών προσώπων της”, όπως ρητά ορίζεται.  

Σύμφωνα με το άρθρο 236, παρ. 1, εδ. Γ’ του Ν. 3852/2010 (“Καλλικράτης”) οι περιφερειάρχες εκπίπτουν αυτοδικαίως για τον ίδιο λόγο από το αξίωμά τους. 

Η χθεσινή απόφαση ήταν από το πενταμελές  Εφετείο Θεσσαλονίκης, ενώπιον του οποίου εκδικάστηκε έφεση στην ποινή που επέβαλλε το τριμελές εφετείο, στο οποίο καταδικάστηκε την 13-2-2009.
Σύμφωνα με τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας:
Άρθρο 111. - Δικαστήριο εφετών. Το δικαστήριο εφετών δικάζει:…. 7. Τα πλημμελήματα των αρχιερέων, των νομαρχών, των δικηγόρων, των δικαστών πολιτικής, ποινικής και διοικητικής δικαιοσύνης και εισαγγελέων, συμπεριλαμβανομένων των παρέδρων, των ειρηνοδικών, ειδικών πταισματοδικών, των μελών του Συμβουλίου της Επικρατείας, των παρέδρων και εισηγητών του, των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου, του Γενικού Επιτρόπου και των αντεπιτρόπων που υπηρετούν σε αυτό, καθώς και του Γενικού Επιτρόπου, του επιτρόπου και των αντεπιτρόπων της επικρατείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια.
Άρθρο 497. - Ανασταλτική δύναμη της έφεσης 6. Η έφεση που ασκήθηκε από τον εισαγγελέα ή τον κατηγορούμενο κατά των αποφάσεων του μεικτού ορκωτού δικαστηρίου και του τριμελούς εφετείου δεν αναστέλλει την εκτέλεση της προσβαλλόμενης απόφασης, είτε αυτή είναι αθωωτική είτε καταδικαστική, εκτός αν έχει επιβάλει την ποινή του θανάτου. Μπορεί όμως το δικαστήριο να χορηγήσει ανασταλτικό αποτέλεσμα στην έφεση που θα ασκηθεί από τον κατηγορούμενο. Κατά τα λοιπά εφαρμόζεται η παρ. 2 του παρόντος. (το τελευταίο εδάφιο που προστέθηκε με την παρ.11 άρθρου 3 του Ν.2145/1993 (ΦΕΚ Α 88) αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.20 άρθρ.2 εδ. γ' Ν.2408/1996 (Α 104) (σημ.: η παρ.2 του άρθρου 14 του Ν.1649/1986 (ΦΕΚ Α 149) ορίζει ότι:"Στα άρθρα 109, 322, παρ. 3, 448 παρ.1, 486 παρ.2, 489 παρ.1 εδάφ. στ 490 παρ. 2, 497 παρ. 6, όπως έχουν αντικατασταθεί ή προστεθεί με διατάξεις του ν. 969/1979, καθώς και σε κάθε άλλη διάταξη, όπου γίνεται λόγος για πενταμελές εφετείο, νοείται εφεξής το τριμελές εφετείο και, όπου γίνεται λόγος για επταμελές εφετείο, νοείται εφεξής το πενταμελές εφετείο). του επιτρόπου και των αντεπιτρόπων της επικρατείας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια.

Εδώ γεννάται ένα μέγα νομικό ζήτημα, για τον έπρεπε να τεθεί σε αργία, ήδη από το πρώτο δικαστήριο της 13-2-2009, ο κ.Ψωμιάδης, αλλά αυτό είναι μια μεγάλη συζήτηση, επειδη αυτή η διάταξη υπάρχει στον Ν.3852/10, αλλά όχι στον παλαιότερο.
Γνώμη μας είναι το συγκεκριμένο εδάφιο μπήκε στον "Καλλικράτη", ειδικά για να τεθεί σε αργία ο κ.Ψωμιάδης, έπρεπε να εφαρμοστεί ήδη από τη δημοσίευση του νόμου το άρθρο αυτό και να τεθεί σε αργία ο Νομάρχης, κάτι που δεν έκανε η περιφερειάρχης Μαρία Λιονή, εντός του 2010, ως ώφειλε (κατά τη γνώμη μας).

Συνεπώς ο κ.Ψωμιάδης θα τεθεί σε αργία και όχι θα εκπέσει, "ώσπου να εκδοθεί τελεσίδικη απόφαση", δηλαδή απόφαση του Αρείου Πάγου. Αν η απόφαση του Αρείου Πάγου, (στον οποίο προφανώς θα καταφύγει ο τ.Νομάρχης), είναι αθωωτική, θα αρθούν οι συνέπειες και το διοικητικό μέτρο (της αργίας) θα θεωρηθεί ως "μηδέποτε επιβληθέν".

Σε αργία θα τεθεί όταν ο Γ.Γ. της αποκεντρωμένης Διοίκησης Θύμιος Σώκος λάβει την καθαρογραμμένη απόφαση του Εφετείου στα χέρια του, δηλαδή πρακτικά σε 1-6 μήνες (τόσο κάνουν να καθαρογραφούν οι αποφάσεις του Πενταμελούς Εφετείου Θεσ/νικης συνήθως).

Τι θα γίνει στη συνέχεια:
Στο άρθρο 161 του Ν.3852/10 ("Καλλικράτη") ορίζεται με σαφήνεια το τι θα συμβεί.

Ο κ.Π.Ψωμιάδης, έχει ορίσει ως Αναπληρωτή του, τον Διονύσιο Ψωμιάδη, επομένως ο κ.Δ.Ψωμιάδης θα ασκεί τα καθήκοντα του Περιφερειάρχη, μέχρι τις εκλογές, που προβλέπονται στο επόμενο άρθρο

Μέσα σε 15 μέρες θα συνέλθουν οι σύμβουλοι της παράταξης Ψωμιάδη (και των 7 νομών) και με ψηφοφορία θα εκλέξουν τον νέο Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας. Στην ειδική συνεδρίαση λαμβάνουν μέρος, μόνο σύμβουλοι και όχι διορισμένοι αντιπεριφερειάρχες χωρίς σταυρό, δηλαδή δεν μπορεί να είναι υποψήφιος ο κ.Τζιτζικώστας της περιφ.ενότητας Θεσσαλονίκης ή ο κ.Καραπαναγιωτίδης της π.ε. Ημαθίας κ.λ.π.
Ο νέος αντιπεριφερειάρχης μπορεί να προέρχεται από οποιονδήποτε από τους 7 νομούς, αλλά προφανώς οι σύμβουλοι θα εκλέξουν τον κ.Διονύσιο Ψωμιάδη, που ήταν πρώτος με μεγάλη διαφορά ψήφων, εκτός εαν δεν το επιθυμεί.
Εαν θεωρηθεί ότι ο Αντιπεριφερειάρχης Διονύσιος Ψωμιάδης, έχει κώλλυμα συμμετοχής στην ψηφοφορία, θα παραιτηθεί, πριν την ψηφοφορία, ώστε να είναι απλός σύμβουλος (παρ.4 του άρθρου 161).
Ο νομοθέτης απέκλεισε κατά τη γνώμη μας ορθώς, τους 7 Αντιπεριφερειάρχες από τη διεκδίκηση στην εκλογή του άρθρ.162, για να μη δημιουργείται "ντόμινο" αντικαταστάσεων.

8.4.2011 http://taxalia.blogspot.com/ 

Για πολλά από τα παραπάνω, μπορεί να υπάρξουν διαφορετικές ερμηνείες, αφού η νομοθεσία είναι πρόσφατη, η νομολογία ανύπαρκτη και ευχαρίστως θα δεχθούμε παρατηρήσεις και σχόλια νομικών, (στο taxalia@gmail.com) καταλλήλως και πλήρως τεκμηριωμένα κι όχι "συνθηματικά", όπως "το εφετείο ήταν πενταμελές κι όχι τριμελές" ή "γιατί δεν μπορεί να είναι υποψήφιος ο Τζιτζικώστας".

στις Παρασκευή, Απρίλιος 08, 2011

Στο σκαμνί ξανά ο Παναγιώτης Ψωμιάδης

Αντιμέτωπος με τη δικαιοσύνη βρίσκεται εκ νέου ο Παναγιώτης Ψωμιάδης. Η αποκάλυψη της «Θ» την περασμένη Δευτέρα για τα δύο έργα-μαϊμού της νομαρχίας Θεσσαλονίκης, συνολικής αξίας 839.000 ευρώ, προκάλεσε την άμεση παρέμβαση της εισαγγελίας, η οποία διέταξε τη διενέργεια κατεπείγουσας προκαταρκτικής εξέτασης.

Στο μεταξύ για αύριο Τρίτη έχει οριστεί η εκδίκαση στο πενταμελές εφετείο Θεσσαλονίκης της γνωστής υπόθεσης αναφορικά με τη χαριστική μείωση των προστίμων από το νομάρχη για περιστατικό νοθείας καυσίμων, για την οποία ο κ. Ψωμιάδης έχει καταδικαστεί πρωτόδικα σε ποινή φυλάκισης ενός έτους για παράβαση καθήκοντος.

Θα επιδιώξει αναβολή;
Ερωτηματικό παραμένει η τακτική την οποία θα επιλέξει να ακολουθήσει αύριο η πλευρά του κ. Ψωμιάδη.
Η υπόθεση έχει αριθμό 13 στο πινάκιο, γεγονός που σημαίνει ότι ενδέχεται και να μην προλάβει να εκδικαστεί. Εκτός αυτού και ο ίδιος ο νομάρχης πιθανόν να επιδιώξει αναβολή, ώστε να αποφύγει περαιτέρω μπλεξίματα ενόψει των εκλογών. Άλλωστε κατόπιν δικού του αιτήματος είχε αναβληθεί η εκδίκαση της υπόθεσης, η οποία είχε οριστεί για τον περασμένο Φεβρουάριο. Πάντως, ακόμη και σε περίπτωση επικύρωσης της πρωτόδικης ποινής, κώλυμα εκλογιμότητας δεν θα υπάρξει, αφού με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο πρέπει η υπόθεση να τελεσιδικήσει έως τον Άρειο Πάγο. Σε αυτήν την περίπτωση η μόνη επίπτωση για τον κ. Ψωμιάδη θα είναι η ενδεχόμενη έκπτωση από το αξίωμα του νομάρχη, γεγονός που δεν θα επηρεάσει σε τίποτε ούτε την υποψηφιότητά του για την περιφέρεια ούτε και την ανάληψη των καθηκόντων του ως περιφερειάρχη, εάν εκλεγεί. Εκλογικό κώλυμα θα υπήρχε, εάν ίσχυε από τώρα ο νόμος "Καλλικράτη", ο οποίος όμως τίθεται σε εφαρμογή από την Πρωτοχρονιά του 2011.
Υπενθυμίζεται ότι η υπόθεση εκδικάστηκε πρωτοδίκως στις 13 Φεβρουαρίου 2009, όταν το τριμελές εφετείο Θεσσαλονίκης καταδίκασε τον κ. Ψωμιάδη σε φυλάκιση ενός έτους με αναστολή για παράβαση καθήκοντος, διότι μείωσε υπερβολικά το πρόστιμο που επιβλήθηκε σε πρατηριούχο υγρών καυσίμων, ο οποίος συνελήφθη για νοθεία. Ο εν λόγω επιχειρηματίας αποχρωμάτιζε το πετρέλαιο θέρμανσης και το πουλούσε πιο ακριβά, ως πετρέλαιο κίνησης, γι’ αυτό και η διεύθυνση Εμπορίου της νομαρχίας τού επέβαλε το πρόστιμο των 89.000 ευρώ για πέντε κατά συρροή παραβάσεις. Όμως ο κ. Ψωμιάδης μείωσε το πρόστιμο από τις 89.000 στις 5.000 ευρώ(!) παρά τις έγγραφες αντιρρήσεις της αρμόδιας υπηρεσίας.